春节以来，医药生物板块率先迎来了“春季行情”，尤其在近期两会期间更是大涨。WIND数据显示，截至2018年3月20日，自2018年2月9日以来...

　　春节以来，医药生物板块率先迎来了“春季行情”，尤其在近期两会期间更是大涨。WIND数据显示，截至2018年3月20日，自2018年2月9日以来，医药生物(申万一级)已上涨3.15%，高于同期上证综指2.27个百分点。市场有机构认为，随着两会对国家医疗各部门体系的调整，对药物流通体系的进一步指导规划，两票制等政策将在各地逐步正式执行，医药尤其是 中.药 材流通业务或将在规范中更上一层楼。

　　党的十九大报告在“实施健康中国战略”中提出，坚持中西医并重，传承发展 中.医 药事业。有效保护和规范使用 中.药 材资源，进一步提升 中.药 材仓储物流管理水平，使其更好地发挥资源整合、标准化管理、规范化流通的平台管理效能，是各级政府和生产经营企业都十分关注的问题。根据国家商务部《关于加快推进 中.药 材现代物流体系建设指导意见》，要求各地商务主管部门推动建立 中.药 材现代物流体系，促进 中.药 材流通现代化，提升 中.药 材质量安全保障能力。并据此提出了“建设 中.药 材产业加工基地、规范 中.药 材包装”等六项具体任务。

　　同时，十三届全国人大一次会议调整国家医疗各部门体系，包括撤销卫计委和医改办，组建卫健委;撤销CFDA等，组建国家市场监督管理总局并下设国家药品监督管理局;组建国家医保局。三大机构的设立解决了过去权力分散、协调困难等问题，有利于提升职能部门的工作效率，推动各项医药政策的执行落地。

　　人大代表、珍宝岛药.业董事长方同华表示，按照国家关于大力支持 中.医 药发展的产业政策，部分有实力的 中.药 企业在国内17个 中.药 材专业市场和主要道地 中.药 材产地投资建设 中.药 材仓储物流项目，为实现 中.药 材的标准化管理、规范化流通和集约化经营提供了保障平台，奠定了坚实基础。但同时也应注意项目存在投资数额大、建设周期长、经营风险高的特点，需要国家给予相应的产业政策扶持。

　　对此，方同华认为可以从四个维度进行改善引导：一是加强 中.药 材仓储物流项目建设的规划引导与政策支持。出台相应优惠政策，对 中.药 材集约化产地、加工基地、仓储基地的项目建设方面提供土地、资金、融资支持。对于已具规模、标准较高、管理规范、辐射带动作用强的 中.药 材产地、加工基地、仓储物流基地建设项目，给予一定的项目资金扶持或财政补贴，以保证 中.药 材集约化产地、加工基地、仓储物流业的规模化、标准化快速发展。

　　二是制定出台覆盖 中.药 材物流全过程的标准体系。制定和完善 中.药 材种植(产)、加工(加)、仓储(存)、销售(销)等方面的体系标准，确保 中.药 材质量上乘、加工精准、存储安全、流通畅快。同时，争取在建设电子商务平台等方面给予用地规划、征用以专项政策扶持。

　　三是对申办 中.药 材仓储物流项目的企业或机构要进行严格的行业监管。参照 中.药 材GAP种标准和药品GSP经营标准，对 中.药 材仓储物流进行质量追溯管理，切实从源头上控制 中.药 材质量管理风险。

　　四是支持龙头企业开展 中.药 材商品交易所建设试点工作，建设以互联网技术为支撑的电子化 中.药 材大宗现货交易平台，推出 中.药 材大宗现货挂牌交易、现货拍卖交易等现货服务模式，解决传统 中.药 材交易中存在的交易成本高、质量难保障等问题，推动行业转型升级。