2016年10月16日
东方园林:危废处置行业升温 政府监管更完善
在全国污染防治攻坚战如火如荼之际,《通知》的印发具有现实意义。为更好地理解《通知》内涵,笔者特意咨询了东方园林环保集团相关专家。东...
在全国污染防治攻坚战如火如荼之际,《通知》的印发具有现实意义。为更好地理解《通知》内涵,笔者特意咨询了东方园林环保集团相关专家。
东方园林环保集团专家表示,随着中国生态文明建设进程加快,危险废物(以下简称“危废”)全过程监管时代已经来临。
东方园林环保集团专家指出,危废对具有极大的危害性,因其有毒、易燃、易腐蚀、易反应、易感染,易忽略的特性,危废管理正成为最困难的全球问题之一。
相关调查表明,发展中国家有两亿人因长期接触有毒污染物,身心健康受到极大的威胁。中国近20年的无序排放,造成数亿吨危废的堆积,已成为污染最大的源头,它们正破坏水源,污染土地,恶化空气,侵害人类的健康,危害着人类的存续。
鉴于危废危害性大、治理难度大及形势的急迫性,近年来,危废处置相关的国家政策频出,相关法律法规体系日趋完善,正成为中国生态文明建设强大的保障。为便于理解,东方园林环保集团专家将相关危废政策进行了梳理,以飨读者。
1. 2013年6月18日,最高人民法院以及最高人民检察院联合发布的《关于办理环境污染刑事案适合法律若干问题的解释》指出,非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上,应认定为“严重污染环境”,可使用刑法第388条处罚,标志着危废监管法治时代的来临;
2. 2014年4月,新《环境保护法》发布,对危废管理更具指向性,监管手段更趋严厉(包括查封、扣押、按日连续处罚等);
3. 2016年,新《国家危险废物名录》的发布实施,与“两高”司法解释接轨,标志着危废步入精细化管理;
4. 2017年,环境保护部发布《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》,要求进一步落实企业主体责任,强化政府和部门监管责任,建立分级负责考核机制,表明我国危废管理走向规范化;
5. 2017年,中央环境保护督察组开展31个省份环保大督查,推动各省调整产业结构,淘汰落后产能,危废处置水平与能力成为产业能否快速转型的重要衡量指标;
6. 2018年1月1日,酝酿近十年的《环境税》开征,将内化环境污染成本,推动形成节约资源、保护生态环境的发展方式。同时,5月初,生态环境部启动“打击固体废物环境违法行为专项行动”即“清废行动2018”,表明了国家对遏制危废的强大决心。
东方园林环保集团专家认为,环保监管趋严,危废备受关注,危废管理正走向精细化、规范化,而处理能力仍有较大提升空间,在此背景下,危废处置行业发展正进一步升温。
以东方园林环保集团为例,短短3年多时间里,迅速在业内建立堪称龙头的地位。该公司通过建立系列危废研究院和产学研平台,已完成了品类齐全的危废处置系列布局,包括城市综合系列、金属危废系列、油石化系列、机械电子系列和特色与新业务系列。
另外,东方园林环保集团将通过持续降低成本,以稳定的运行负荷能力和领先的工艺水平,以“产生的危废在哪里,工厂就建设在哪里”的精细服务,无缝对接中国制造业。凭借领先的专家优势和先进的危废处置技术与设备,以欧盟排放标准为处置基准,兼顾高值资源化,以突出的危废处置效果赢得客户口碑。
通过近3年的拓展与探索,东方园林环保集团逐渐形成了独具特色的发展模式,包括:从全国布点到行业突破;从并购项目到并购技术;从末端治理到源头减量;从低值化到高值化。从2017年6月至今不到一年的时间,东方园林环保集团累计决策通过67个项目(平均每周决策1.3个项目),龙头品牌效应初现。
东方园林环保专家认为,在危险废物全过程监管的时代,行业需要更多处置品类齐全、处置能力强大、处置技术领先与服务理念先进的企业,管理危废产生、收集、存储、处置等多个环节,为危险废物全过程监管提供强有力的支撑,护航中国制造业。